Operatorii de jocuri de noroc din țară și Loteria Română avertizează că noile reguli introduse prin OUG 7/2026, adoptată pe 24 februarie 2026, afectează puternic sectorul. În joc sunt sute de locuri de muncă la nivel local și, la nivel național, peste 700 milioane euro anual și aproximativ 30.000 de angajați. Între timp, autorizările par să fi fost blocate la nivelul autorității centrale.
Va modifica asta soarta depedenților de joc sau doar îi va muta către piața online, reglementată sau nu?
Deciziile se iau în baza unor analize reale sau este vorba doar curățarea pieții de operatorii din România în favoarea marilor firme din online, cu sedii în Malta sau în altă parte?
Vom avea locuri în rândul întâi.
Reguli schimbate din mers: investiții pierdute
Operatorii locali spun că au fost obligați, în ultimii ani, să își adapteze spațiile după cerințe legislative succesive, inclusiv separarea barurilor de sălile de jocuri.
Ulterior, a apărut reglementarea privind localitățile sub 15.000 de locuitori, care a schimbat din nou condițiile de funcționare.
„Am investit 10.000 de euro să împart spațiul, iar după aceea a apărut regula. Practic, banii sunt pierduți”, spune un antreprenor din Piatra-Neamț. „Nu mai rezistăm 4–5 luni”, adaugă acesta.
Taxe în creștere: cât plătesc operatorii
Operatorii spun că nivelul taxării a crescut constant în ultimii ani, într-un ritm accelerat.
Taxa pe aparat, de exemplu, a urcat de la aproximativ 6.500 euro/an la circa 7.500 euro/an.
La aceasta se adaugă: contribuția pentru „joc responsabil” – aproximativ 500 euro/aparat/an, taxe de autorizare și reînnoire – care pot ajunge la zeci sau sute de mii de euro, impozit pe profit și taxe locale.
În plus, operatorii spun că plata taxelor este lunară, la începutul lunii, ceea ce pune presiune pe lichidități.
„Plătim autorizare, joc responsabil, taxe lunare, impozite. Totul s-a adunat”, spune un operator.
În paralel, apare o întrebare tot mai des ridicată în industrie: care este traseul exact al banilor colectați din aceste taxe speciale – în special din contribuțiile pentru joc responsabil – și ce rezultate concrete generează acestea?
Garanții de milioane: barieră pentru firmele mici
Unul dintre aspecte este nivelul garanțiilor financiare impuse operatorilor.
Firmele care operează sloturi trebuie să depună garanții de aproximativ 1 milion de euro, iar operatorii de pariuri ajung la 5 milioane de euro. Operatorii spun că aceste sume au crescut semnificativ în ultimii ani și au devenit o barieră reală pentru firmele mici și medii, obligate să se sindicalizeze.
„Cine își permite să țină un milion de euro blocat doar ca să funcționeze?”, întreabă un antreprenor.
În unele cazuri, firmele s-au asociat pentru a putea continua activitatea, iar altele au redus drastic numărul de aparate sau au închis.
Sistem „suprareglementat”: acuzații din industrie
Operatorii susțin că sistemul a devenit excesiv de controlat: monitorizare în timp real a aparatelor la fisc, raportare directă către autorități, sisteme GPS obligatorii pe fiecare aparat.
„Nu există altă industrie atât de monitorizată”, spun aceștia.
Privit din exterior, afirmă unii antreprenori, fenomenul „arată ca o curățare a pieței de operatorii mici și medii”.
Date locale: sute de locuri de muncă în Neamț
În județul Neamț, estimările indică între 500 și 700 de persoane implicate în domeniu. Un operator spune că are 32 de angajați, iar la nivel de firmă peste 160. Închiderea sălilor ar avea impact direct asupra acestor locuri de muncă.
Date naționale: impact de 700 milioane € și 30.000 de joburi
La nivel național, Federația Organizatorilor de Jocuri de Noroc din România (FEDBET), care reprezintă peste 90% din piață, avertizează:
- 29.429 de locuri de muncă ar putea fi afectate
- pierderile directe la buget ar depăși 700 milioane euro anual
- impactul economic total ar ajunge la aproximativ 1,3 miliarde euro
Structura pierderilor:
- 448,25 milioane euro din taxe și impozite ale operatorilor
- 222,88 milioane euro din contribuții sociale
- 31,44 milioane euro din activitatea Loteriei Române
În plus, ar putea fi închise 4.866 de locații și scoase din exploatare peste 43.000 de mijloace de joc.
FEDBET avertizează că interzicerea totală nu elimină cererea, ci o mută către piața neagră.
Licențe în pericol: blocajul autorizărilor închide săli. 25% din piața națională blocată
Operatorii avertizează că blocajele din procesul de autorizare riscă să ducă la pierderea licențelor, chiar și pentru firme care respectă legea.
Deși la prima vedere câteva mii de aparate par puține raportat la totalul de aproximativ 45.000 de sloturi din România, impactul este mult mai mare din cauza pragurilor impuse de legislație. O firmă trebuie să opereze un număr minim de aparate pentru a putea funcționa legal – în general cel puțin 12 pe locație (20 în București), iar la nivel de operator chiar zeci de aparate.
„Dacă scazi sub prag, ești obligat să îți pierzi licența fără să fie vina ta”, explică un operator.
Situațiile sunt deja concrete: operatori care au, de exemplu, 9 aparate autorizate și 3 blocate la reautorizare nu mai ating pragul minim și sunt obligați să închidă locațiile, deși activitatea lor era conformă până la schimbările recente.
În luna februarie, aproximativ 3.000 de sloturi nu au primit autorizarea, iar în martie alte circa 12.000 de aparate sunt în proces de reautorizare. În total, peste 25% din piață este afectată.
Consecințele sunt directe: operatorii nu mai pot menține deschise locațiile dacă scad sub pragurile legale.
Impactul se vede și în economie. Doar din taxele plătite în avans – autorizare și contribuții de tip „viciu” sau „joc responsabil” – statul ar pierde aproximativ 15 milioane de euro lunar, potrivit estimărilor din industrie.
În paralel, aproximativ 5.000 de locuri de muncă sunt puse sub semnul întrebării.
„Oamenii sunt în incertitudine dacă vor mai avea unde să lucreze”, avertizează un antreprenor din domeniu.
Operatorii din Neamț spun că măsurile afectează în special sălile fizice, în timp ce firmele care operează platforme online rămân dominante.
„Noi suntem controlați la secundă, dar online-ul nu are aceeași presiune”, afirmă un operator.
Printre firmele active în România, dar înregistrate în Malta, se regăsesc Kaizen Gaming International Limited (Betano), Superbet Entertainment Limited, Mozzartbet Malta Limited, Maxbet Malta Limited, Netbet Enterprises LTD, Betfair International PLC și Unibet (Germany) Limited.
Operatorii locali subliniază că aceste companii sunt licențiate în România și plătesc taxe, dar consideră că regimul de funcționare este diferit.
„Plătesc și ei taxe aici, dar nu au aceleași costuri și restricții ca noi”, spun aceștia.
Loteria Română: apel oficial către autorități
Și Loteria Română avertizează asupra impactului și cere să nu fie introduse restricții suplimentare.
Compania invocă statutul său special și rolul de interes public, subliniind că eventualele limitări ar afecta veniturile și partenerii locali.
Decizia se mută la nivel local
Prin OUG 7/2026, decizia privind regimul jocurilor de noroc a fost transferată către consiliile locale.
La Piatra-Neamț, dezbaterea din 19 martie devine importantă.
Operatorii cer reglementare echilibrată, nu interzicere totală, avertizând că altfel efectele vor fi economice și sociale.
